Рівненське агентство журналістських розслідувань переглядає пресу п’яти західноукраїнських областей на наявність місцевих журналістських розслідувань, правозахисних і антикорупційних матеріалів. За три осінніх місяці 2009 року зі 130 номерів волинських газет було знайдено близько 10 таких матеріалів.
Крім волинської, Агентство журналістських розслідувань переглядає також пресу Житомирщини, Хмельниччини, Рівненщини та Тернопільщини. Мета – знайти розслідування або інші матеріали, в яких йдеться про зловживання органів влади та порушення прав людини. На такі матеріали Агентство готує інформаційні запити до правоохоронців та інших органів влади, які могли б усунути те чи інше зловживання та захистити права мешканців областей.
– Деякі журналісти скаржаться, що на їхні критичні матеріали влада не реагує, – говорить головний редактор Рівненського агентства журналістських розслідувань Володимир Торбіч. – Ми звертаємось з інформаційними запитами до влади: будь ласка, відреагуйте. Сподіваємось, що таким чином влада більше звертатиме уваги на ті правопорушення, які висвітлюють журналісти в своїх статтях.
Протягом трьох місяців Агентство відмоніторило 8 волинських газет (всього 130 примірників). Було відмічено близько 10 статей, які відповідали критеріям моніторингу, з них щодо 7 статей відправлені інформаційні запити для реакції на них органів влади. Найбільше на Волині з роллю четвертої влади справляються газети «Волинь-нова» та «Відомості.UA».
– Ми не брали до уваги журналістські матеріали, де йшлося про конфлікт між приватними особами чи приватними компаніями, стосунки між якими мав би, в першу чергу, вирішувати суд, – говорить Володимир Торбіч. – Також не складали запитів на статті, на час опублікування яких (судячи з викладеного в матеріалі) конфлікт був вичерпаний, а порушені права відновлені, або перебувають у процесі відновлення. Або органи влади належним чином відреагували на проблему ще в процесі підготовки матеріалу.
Перегляд газет дозволив помітити кілька вад, загальних для преси п’яти областей. За словами Володимира Торбіча, це: невисока кількість місцевих журналістських розслідувань та матеріалів, які висвітлюють порушення прав людини, які не в загальному, а конкретно озвучують ті чи інші правопорушення. Також з наближенням виборів президента у всіх газетах значно зросла кількість політичної «джинси» (прихованої або недостатньо маркованої реклами).
– Збільшення кількості сторінок із «джинсою» привело до зменшення кількості сторінок із журналістськими статтями, – зазначає Володимир Торбіч. –Тобто наявність «джинси» прямо впливає на зниження якості газет та невиконання ними функції «четвертої влади».
Моніторинг преси став можливим завдяки підтримки Міжнародного фонду «Відродження», але всі висновки належать Агентству. Наступного разу Рівненське агентство журналістських розслідувань відзвітує за моніторинг «зимової» та «весняної» волинської преси.
Для детальнішого ознайомлення з результатами моніторингу дивіться короткий звіт по волинській області
_____________________________________
Короткий звіт за результатами моніторингу волинських газет у вересні-листопаді 2009 року
Проект має на меті підвищити результативність журналістських розслідувань, правозахисних та антикорупційних матеріалів, шляхом привертання уваги органів влади до проблем, порушених в статтях.
Критерії моніторингу:
Монітор, в першу чергу, звертав увагу на місцеві журналістські розслідування та інші матеріали, в яких описувались порушення прав людини, громадянина, споживача, захистити які можуть органи державної влади та місцевого самоврядування, але, судячи з матеріалу, цього ще досі не зробили (або зробили не в повній мірі). Також відбиралися матеріали, в яких йшлося про корупцію та інші зловживання представників влади та місцевого самоврядування.
Не бралися до уваги журналістські матеріали, де йшлося про конфлікт між приватними особами чи приватними компаніями, стосунки між якими мав би, в першу чергу, вирішувати суд.
Монітор також не брав до уваги матеріали, на час опублікування яких (судячи з викладеного в матеріалі) конфлікт був вичерпаний, а порушені права відновлені, або перебувають у процесі відновлення. Або органи влади належним чином відреагували на проблему ще в процесі підготовки матеріалу.
В загальному – монітор відслідковував ті журналістські матеріали, які мали б відслідковувати ті чи інші органи влади (особливо правоохоронні) для того, щоб реагувати на порушення законності і порядку в селі, районі, місті чи області.
Журналіст-монітор, консультуючись із медіа-юристом, на основі відібраних матеріалів складав інформаційні запити в органи влади, які могли б допомогти вирішити ту чи іншу проблему та мали б відреагувати на неї в силу своїх службових обов’язків.
Відмоніторeно 8 волинських газет протягом вересня-листопада 2009 року (всього 130 примірників). Підготовлено і надіслано – 8 запитів, за результатами 7 журналістських публікацій. Перелік газет, які моніторились, і кількість публікацій в них на які надіслано запити:
-
Вісник і К
-
Віче-інформ (1)
-
Волинська газета
-
Відомості.UA (3)
-
Волинь-Нова (3)
-
Сім`я і дім (тижневик)
-
Аверс-прес
-
Луцький замок
Органи влади, в які надіслано запити (кількість запитів):
-
Прокуратура Волинської області – 4
-
Луцький міський голова – 1
-
Голова Волинської обласної державної адміністрації – 1
-
Голові Комітету Верховної Ради України з питань Регламенту, депутатської етики та забезпечення діяльності Верховної Ради України – 1
-
Голові Народної партії України Литвину В.М – 1
Загальні підсумки за результатами моніторингу осінніх газет п’яти областей Західної України (Рівненська, Волинська, Житомирська, Тернопільська, Хмельницька):
Невисока кількість місцевих журналістських розслідувань. З 35 відібраних журналістських публікацій у п’яти областях менше 10-ти в тій чи іншій мірі відповідають жанру розслідування (достатня кількість опитаних свідків, вивчених документів, достатня глибина вивчення теми, проведено експеримент чи власне дослідження, пошук причин і з’ясування подальших наслідків тощо). Траплялося кілька розслідувань, які стосувались взаємин між керівниками приватної структури, а також київські розслідування бюро журналістських розслідувань «Свідомо» (які не брались до уваги).
Переважна більшість відібраних матеріалів потребує реагування з боку органів прокуратури.
Два матеріали (один з них навіть цикл матеріалів) стосувались порушення прав журналістів з боку працівників міліції – переслідування за критику (Тернопіль, «Нова ера») і перешкоджання журналістській діяльності (Хмельницький, «Моя газета»).
З наближенням виборів президента у всіх газетах значно зросла кількість політичної «джинси» (прихованої або недостатньо маркованої реклами). Збільшення кількості сторінок із «джинсою» привело до зменшення кількості сторінок із журналістськими матеріалами. Тобто наявність «джинси» прямо впливає на зниження якості газет та невиконання ними функції «четвертої влади».
Порушення та зловживання, які піднімаються в статтях журналістів, відбуваються, в першу чергу:
-
з боку міліції (як безпосередньо працівниками, так і через не реагування працівників міліції на те чи інше правопорушення);
-
з приводу відносин із землею та іншою нерухомістю (будинки-квартири): незаконне отримання земельних ділянок, незаконне будівництво за участю чи сприяння депутатів або високопосадовців;
-
щодо житлово-комунальних прав;
-
в галузі освіти (переважно щодо нерухомого майна, що перебуває в розпорядженні освітян);
Результати моніторингу в інших областях можна переглянути за цим посиланням: http://www.4vlada.com/chapter/efforts/
ІА «Рівненське агентство журналістських розслідувань»
Проект «Підвищення ефективності розслідувальної журналістики у Волинській, Рівненській, Житомирській, Тернопільській, Хмельницькій областях» виконується Рівненським агентством журналістських розслідувань за підтримки Міжнародного Фонду «Відродження».
